中国工业和信息化部（工信部）发布通知（普通话），宣布开展为期十四个月的“全国互联网网络接入服务清理工作”。尤其是 VPN 服务，需要获得批准才能在该国运营。然而，媒体对中国 VPN 禁令的歇斯底里的报道并不准确，甚至具有误导性。
根据通知，
”近年来，随着信息技术网络进步、云计算、大数据等应用蓬勃发展，我国互联网网络接入服务市场面临诸多发展机遇。 但无序发展的迹象表明监管规范的迫切需要。”
此 VPN 禁令在实践中意味着什么？
此次行动的核心是 2016 年 3 月首次发布的立法草案以供公众咨询。这要求所有在中国境内运营的网站和服务都注册顶级 .cn 域名。
”互联网数据中心、ISP、CDN企业不得私自建设通信传输设施，不得使用未经相应电信业务经营许可的网络基础设施和IP地址、带宽等网络接入资源。”
当然，只有不提供不良内容的网站和服务才会获得中国政府的批准。未经政府批准的营业执照经营此类服务将构成犯罪：
”未经电信主管部门批准，实体不得自建或者租用线路（包括虚拟专用网）等渠道开展跨境经营活动。
主要是国内的镇压
尽管此举令中国的隐私倡导者和言论自由支持者感到震惊，但新法律将主要影响国内互联网服务。希望在中国开展业务的外国公司可能会认为遵守新规定是谨慎的做法，例如 Facebook已经做了。
但中国没有办法对那些选择不玩这种游戏的海外 VPN 提供商强制采取此类措施。防火墙一直试图阻止使用VPN来访问非中国政府策划的内容。
然而，中国是一个大国，人口接近15亿（占世界人口的18.5%）。 2016 年，其中互联网用户超过 7.2 亿（占总人口的 52.2%）。有了这样的数字，即使是世界上影响最深远、最复杂的互联网监控系统也注定会陷入困境。
因此，尽管尽了最大努力，VPN 在中国的使用仍然很普遍，而且很难预防。
因此，有关 VPN 在中国被“禁止”的广泛报道歪曲了这一问题。 VPN 有总是在中国被禁止了。尽管如此，它们仍被广泛使用。而工信部宣布的新措施似乎并没有改变这一现状。
国内VPN提供商将要受到影响的还有在中国提供服务器的国际提供商。这些公司要么停止运营，要么需要与中国当局合作。
但国际 VPN 服务不太可能受到影响。作为发言人GreatFire.org，一个监控 GFW 审查制度的激进组织，指出，
”我认为实际上现在每个人都误读了这些信息。我不认为消费者会受到打击。如果当地提供商决定不提供这种服务，需要不受限制地访问互联网的企业将遭受损失。”
VPN 怎么说？
许多 VPN 提供商都认为，“打击”可能主要影响国内服务和希望在中国开展业务的公司，而不是国内 VPN 用户。
”在，我们认为中国政府试图通过强制注册到中国域名来进一步控制 VPN 服务，这是对 VPN 的巨大免费宣传。大多数 VPN 服务将不会受到这些规定的影响，因为人们只需研究如何获得 VPN，而不需要通过国内网站。”Avast 消费者产品经理 Julien Dersy 说道。
公关经理 David Lang 也表达了类似的观点:
”这些法规的影响在很大程度上取决于他们实际打算如何执行。
“最严重的影响似乎是对在中国报道的外国记者而言。很难说如果 cn.wsj.com 变成 wsj.cn，这对《华尔街日报》意味着什么。这是否意味着他们需要以不同的方式报道新闻？
“我们预计中国人将继续使用 VPN 服务作为访问自由开放互联网的手段。”
金蛙母公司，已发布长篇陈述关于这个问题。它同意国内公司是主要目标：
”中国的新法规似乎针对的是在中国境内运营的互联网服务提供商和网络提供商。中国是否会针对在中国境外运营的 VPN 服务（例如 VyprVPN）制定任何新的封锁策略还有待观察。
尽管有这些说法，但对于 Golden Frog 以及 VyprVPN 客户来说，一切照常进行。 Golden Frog 在瑞士注册成立，在中国境内没有运营任何服务器，因此我们不受严格的新规定的约束。我们将继续通过我们全球 70 多个 VyprVPN 服务器位置中的任何一个，为来自中国和世界各地的客户提供不受限制、未经审查的互联网访问。”
然而，提出了更为谨慎的注意：：
”中国审查网络和限制互联网访问的努力是对人权的侮辱。互联网用户总能找到通往真正、开放的互联网的途径。”
结论
就中国公民的人权和互联网自由而言，这一新举措是一个非常坏的消息。中国政府守口如瓶。不过，尽管工信部方面有些咆哮，但似乎不太可能对国际 VPN 服务的用户产生太大影响。重要的是，它不会将使用 VPN 规避防火墙的个人定为犯罪。