歐盟疫苗護照提案將於本月提出

歐洲各國都在熱切等待歐盟疫苗護照倡議的提案草案，希望它能標誌著歐洲大陸開始恢復正常。

如果該決定獲得通過，將使歐盟成為第一個實施新冠疫苗護照的超國家機構，一些民族國家已經頒發了數字認證。

這些提案將提出什麼建議？

這些護照被歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩稱為“數字綠色通行證”，其中要么包含持有者已接種的新冠疫苗的信息，要么包含最新冠狀病毒檢測結果的證據。

馮德萊恩還證實，護照上會有信息，告知人們從病毒中恢復時應採取的最佳步驟。

據幾位新聞來源稱，現在判斷英國是否或將被納入此類計劃還為時過早。唐寧街發言人表示，英國交通部正在研究疫苗護照的可能性，並可能與其他國家和機構進行溝通。

大陸分裂

歐洲在這些提案上遠未達成一致，導致歐盟分裂成兩派。許多嚴重依賴旅遊業並因過去一年實施的旅行限製而受到嚴重打擊的南歐國家都渴望該計劃的實施。

西班牙、葡萄牙和希臘等國的經濟在過去一年中也出現了下滑，進一步的延誤讓各國立法者感到焦慮。

法國和比利時等北歐國家正在抵制這一想法，並擔心疫苗 — — 儘管疫苗是擺脫這場危機的關鍵，但完全是自願的 — — 將與行動自由原則掛鉤。這是支撐歐盟運作方式的基本原則，一些領導人擔心擬議的護照計劃會破壞這一原則。

歐洲官員怎麼說？

比利時外交部長是以行動自由為由批評疫苗護照計劃的眾多歐洲高級政治家之一：

尊重非歧視原則比以往任何時候都更加重要，因為疫苗接種不是強制性的，而且疫苗的獲取尚未普及

儘管這項立法感覺有些為時過早——歐盟在疫苗推廣方面落後於英國，而英國的疫苗推廣被批評為緩慢——但歐盟委員會還是為其計劃進行了辯護。

然而，考慮到歐盟的疫苗推廣從各方面來看都相當緩慢——例如，它的速度肯定超過了英國——它仍然堅持在夏末之前讓其約 4.5 億公民中的 70% 接種疫苗的目標。

隱私問題

不幸的是，疫苗護照存在一些相關的隱私問題，最明顯的是擔心它們將被用作跟踪公民活動並彙總有關其健康狀況信息的另一種方式。

有幾個懸而未決的問題：護照接收者的數據是否會保存在集中數據庫中？如果是這樣，在哪里以及如何確保它的安全？需要保留哪些類型的信息才能使疫苗護照有效？如果可以的話，個人可以刪除他們的數據嗎？一些人權組織已經表達了他們的擔憂：

疫苗護照將成為壓迫性數字身份系統的支柱，並很容易導致與自由民主國家不相容的健康種族隔離。數字身份證將導致當局和國家官僚掌握我們每個人的醫療、工作、旅行和生物識別數據等敏感記錄

老大哥手錶總監 Silkie Carlo

另一點是，ID 只應在必要時使用；例如駕駛和旅行護照。我們必須有某種形式的身份證明。但這一點是否確實必要還值得懷疑。樂觀的人可能會爭辯說，我們的大流行即將結束，而且我們沒有其他疾病的通行證——那麼我們為什麼要為新冠病毒提供通行證呢？

當然，引入新形式的身份信息可能會導致新形式的身份欺詐，這一過程可能會構成某種形式的隱私侵犯，從而獲得成功。另一個問題是上訴和正當程序——系統必須有一些方法來質疑決策的結果。

對隱私問題的回應

一些人認為這些擔憂有些言過其實。疫苗護照的支持者認為，你甚至不需要一個集中數據庫，也不需要獲得疫苗護照的人的任何個人身份信息。例如，它可能會作為類似於測試和跟踪的應用程序運行。

更重要的是，他們說，疫苗護照已經存在；在全球範圍內，健康證書多年來一直被用來確保在疾病暴發國家之間安全、健康的旅行。我們實際上正在經歷的是它們的第一次真正廣泛或潛在的普遍使用。在已經要求疫苗認證作為旅行一部分的國家中，Covid-19 的全球威脅可能比肆虐的疾病還要嚴重。

即使管理機構最終決定不實施疫苗護照（儘管這看起來不太可能），我們也可能被迫由私營部門的公司來證明我們的健康狀況，其中一些公司已經為員工和客戶設計、推出或正在計劃疫苗認證。