欧盟疫苗护照提案将于本月提出

欧洲各国都在热切等待欧盟疫苗护照倡议的提案草案，希望它能标志着欧洲大陆开始恢复正常。

如果该决定获得通过，将使欧盟成为第一个实施新冠疫苗护照的超国家机构，一些民族国家已经颁发了数字认证。

这些提案将提出什么建议？

这些护照被欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩称为“数字绿色通行证”，其中要么包含持有者已接种的新冠疫苗的信息，要么包含最新冠状病毒检测结果的证据。

冯德莱恩还证实，护照上会有信息，告知人们从病毒中恢复时应采取的最佳步骤。

据几位新闻来源称，现在判断英国是否或将被纳入此类计划还为时过早。唐宁街发言人表示，英国交通部正在研究疫苗护照的可能性，并可能与其他国家和机构进行沟通。

大陆分裂

欧洲在这些提案上远未达成一致，导致欧盟分裂成两派。许多严重依赖旅游业并因过去一年实施的旅行限制而受到严重打击的南欧国家都渴望该计划的实施。

西班牙、葡萄牙和希腊等国的经济在过去一年中也出现了下滑，进一步的延误让各国立法者感到焦虑。

法国和比利时等北欧国家正在抵制这一想法，并担心疫苗 — — 尽管疫苗是摆脱这场危机的关键，但完全是自愿的 — — 将与行动自由原则挂钩。这是支撑欧盟运作方式的基本原则，一些领导人担心拟议的护照计划会破坏这一原则。

欧洲官员怎么说？

比利时外交部长是以行动自由为由批评疫苗护照计划的众多欧洲高级政治家之一：

尊重非歧视原则比以往任何时候都更加重要，因为疫苗接种不是强制性的，而且疫苗的获取尚未普及

尽管这项立法感觉有些为时过早——欧盟在疫苗推广方面落后于英国，而英国的疫苗推广被批评为缓慢——但欧盟委员会还是为其计划进行了辩护。

然而，考虑到欧盟的疫苗推广从各方面来看都相当缓慢——例如，它的速度肯定超过了英国——它仍然坚持在夏末之前让其约 4.5 亿公民中的 70% 接种疫苗的目标。

隐私问题

不幸的是，疫苗护照存在一些相关的隐私问题，最明显的是担心它们将被用作跟踪公民活动并汇总有关其健康状况信息的另一种方式。

有几个悬而未决的问题：护照接收者的数据是否会保存在集中数据库中？如果是这样，在哪里以及如何确保它的安全？需要保留哪些类型的信息才能使疫苗护照有效？如果可以的话，个人可以删除他们的数据吗？一些人权组织已经表达了他们的担忧：

疫苗护照将成为压迫性数字身份系统的支柱，并很容易导致与自由民主国家不相容的健康种族隔离。数字身份证将导致当局和国家官僚掌握我们每个人的医疗、工作、旅行和生物识别数据等敏感记录

老大哥手表总监 Silkie Carlo

另一点是，ID 只应在必要时使用；例如驾驶和旅行护照。我们必须有某种形式的身份证明。但这一点是否确实必要还值得怀疑。乐观的人可能会争辩说，我们的大流行即将结束，而且我们没有其他疾病的通行证——那么我们为什么要为新冠病毒提供通行证呢？

当然，引入新形式的身份信息可能会导致新形式的身份欺诈，这一过程可能会构成某种形式的隐私侵犯，从而获得成功。另一个问题是上诉和正当程序——系统必须有一些方法来质疑决策的结果。

对隐私问题的回应

一些人认为这些担忧有些言过其实。疫苗护照的支持者认为，你甚至不需要一个集中数据库，也不需要获得疫苗护照的人的任何个人身份信息。例如，它可能会作为类似于测试和跟踪的应用程序运行。

更重要的是，他们说，疫苗护照已经存在；在全球范围内，健康证书多年来一直被用来确保在疾病暴发国家之间安全、健康的旅行。我们实际上正在经历的是它们的第一次真正广泛或潜在的普遍使用。 Covid-19 的全球威胁可能比那些已经要求疫苗认证作为旅行重要组成部分的国家中肆虐的疾病还要严重。

即使管理机构最终决定不实施疫苗护照（尽管这看起来不太可能），我们也可能被迫由私营部门的公司来证明我们的健康状况，其中一些公司已经为员工和客户设计、推出或正在计划疫苗认证。