中國工業和信息化部（工信部）發布通知（普通話），宣布開展為期十四個月的“全國互聯網網絡接入服務清理工作”。尤其是 VPN 服務，需要獲得批准才能在該國運營。然而，媒體對中國 VPN 禁令的歇斯底里的報導並不准確，甚至具有誤導性。
根據通知，
”近年來，隨著信息技術網絡進步、雲計算、大數據等應用蓬勃發展，我國互聯網網絡接入服務市場面臨諸多發展機遇。 但無序發展的跡象表明監管規範的迫切需要。”
此 VPN 禁令在實踐中意味著什麼？
此次行動的核心是 2016 年 3 月首次發布的立法草案以供公眾諮詢。這要求所有在中國境內運營的網站和服務都註冊頂級 .cn 域名。
”互聯網數據中心、ISP、CDN企業不得私自建設通信傳輸設施，不得使用未經相應電信業務經營許可的網絡基礎設施和IP地址、帶寬等網絡接入資源。”
當然，只有不提供不良內容的網站和服務才會獲得中國政府的批准。未經政府批准的營業執照經營此類服務將構成犯罪：
”未經電信主管部門批准，實體不得自建或者租用線路（包括虛擬專用網）等渠道開展跨境經營活動。
主要是國內的鎮壓
儘管此舉令中國的隱私倡導者和言論自由支持者感到震驚，但新法律將主要影響國內互聯網服務。希望在中國開展業務的外國公司可能會認為遵守新規定是謹慎的做法，例如 Facebook已經做了。
但中國沒有辦法對那些選擇不玩這種遊戲的海外 VPN 提供商強制採取此類措施。防火牆一直試圖阻止使用VPN來訪問非中國政府策劃的內容。
然而，中國是一個大國，人口接近15億（佔世界人口的18.5%）。 2016 年，其中互聯網用戶超過 7.2 億（佔總人口的 52.2%）。有了這樣的數字，即使是世界上影響最深遠、最複雜的互聯網監控系統也注定會陷入困境。
因此，儘管盡了最大努力，VPN 在中國的使用仍然很普遍，而且很難預防。
因此，有關 VPN 在中國被“禁止”的廣泛報導歪曲了這一問題。 VPN 有總是在中國被禁止了。儘管如此，它們仍被廣泛使用。而工信部宣布的新措施似乎並沒有改變這一現狀。
國內VPN提供商將要受到影響的還有在中國提供服務器的國際提供商。這些公司要么停止運營，要么需要與中國當局合作。
但國際 VPN 服務不太可能受到影響。作為發言人GreatFire.org，一個監控 GFW 審查制度的激進組織，指出，
”我認為實際上現在每個人都誤讀了這些信息。我不認為消費者會受到打擊。如果當地提供商決定不提供這種服務，需要不受限制地訪問互聯網的企業將遭受損失。 ”
VPN 怎麼說？
許多 VPN 提供商都認為，“打擊”可能主要影響國內服務和希望在中國開展業務的公司，而不是國內 VPN 用戶。
”在，我們認為中國政府試圖通過強制註冊到中國域名來進一步控制 VPN 服務，這是對 VPN 的巨大免費宣傳。大多數 VPN 服務將不會受到這些規定的影響，因為人們只需研究如何獲得 VPN，而不需要通過國內網站。 ”Avast 消費者產品經理 Julien Dersy 說道。
公關經理 David Lang 也表達了類似的觀點:
”這些法規的影響在很大程度上取決於他們實際打算如何執行。
“最嚴重的影響似乎是對在中國報導的外國記者而言。很難說如果 cn.wsj.com 變成 wsj.cn，這對《華爾街日報》意味著什麼。這是否意味著他們需要以不同的方式報導新聞？
“我們預計中國人將繼續使用 VPN 服務作為訪問自由開放互聯網的手段。”
金蛙母公司，已發布長篇陳述關於這個問題。它同意國內公司是主要目標：
”中國的新法規似乎針對的是在中國境內運營的互聯網服務提供商和網絡提供商。中國是否會針對在中國境外運營的 VPN 服務（例如 VyprVPN）制定任何新的封鎖策略還有待觀察。
儘管有這些說法，但對於 Golden Frog 以及 VyprVPN 客戶來說，一切照常進行。 Golden Frog 在瑞士註冊成立，在中國境內沒有運營任何服務器，因此我們不受嚴格的新規定的約束。我們將繼續通過我們全球 70 多個 VyprVPN 服務器位置中的任何一個，為來自中國和世界各地的客戶提供不受限制、未經審查的互聯網訪問。”
然而，提出了更為謹慎的注意：：
”中國審查網絡和限制互聯網訪問的努力是對人權的侮辱。互聯網用戶總能找到通往真正、開放的互聯網的途徑。”
結論
對於中國公民的人權和互聯網自由而言，這一新舉措是一個非常壞的消息。中國政府守口如瓶。不過，儘管工信部方面有些咆哮，但似乎不太可能對國際 VPN 服務的用戶產生太大影響。重要的是，它不會將使用 VPN 規避防火牆的個人定為犯罪。